摘要：通过对西安一城改拆迁安置楼小区工程监理质量控制工作的总结分析，认真监理，采取严把工程质量关的一系列监理措施，收到了较好的监理效果。

关键词：安置房；监理；质量控制；监理措施

泰和居小区工程是一项西安市政府重点工程，是安置大明宫拆迁户的一项民生工程。小区总建筑面积为：499303.27㎡，其中17栋高层为安置房，建筑面积为449478.79㎡，12栋多层为廉租房，建筑面积为49824.48㎡。

本工程为城改安置房，从工程质量、工程进度、工程投资以及安全文明施工等各个方面都会引起社会各界的高度关注，工程项目建设总目标的实现，将是整个项目实施过程中的重中之重。其中工程质量控制是最基本的监理职责和监理工作的核心。根据工程实际，我们坚持“严格监理、热情服务、实事求是、公正合理”的原则，通过目标规划，对施工过程的人、机、料、法、环进行全方位的动态跟踪监管。把监理工作重点放在加强预控和消除质量通病上。在过程监理中坚持“以预防为主”，“以工序控制为主”，“先审核后实施，先验收后施工”的监理工作程序，执行国家现行验收标准、规范和工程建设标准强制性条文，做到：事前有预控，事中有检查，事后有复核。具体从以下几个方面着手，做好质量控制工作：

一、建立负责任的项目监理团队，规范开展监理工作

我公司于2008年元月通过竞标的方式承接了泰和居小区工程其中9栋高层的监理任务。根据甲乙双方签订的《建设工程委托监理合同》，监理的工作范围是本工程施工图与施工合同中的全部内容；监理工作内容为施工阶段的质量、投资、进度控制和安全生产管理以及合同、信息等方面的协调管理。承接到此项监理任务后，公司领导非常重视，把本工程列为公司的重点项目，选派具有丰富监理经验、专业知识全面、综合协调能力和工作能力强、责任心强、敢于负责的国家注册监理工程师作为总监理工程师；选派专业理论基础扎实、工程管理经验丰富、责任心强的各专业技术人员组成项目监理团队，公司专家组作为项目监理机构的坚强后盾，提供技术支持。建立“项目监理人员及其变化记录表”，将每一个监理人员的姓名、身份证号码、专业岗位、在该项目任职期间的起止日期及工程形象进度明确记载，该记录随监理人员进场同步建立并随监理档案归档后永久保存。实行工程质量终身责任制、追究制，以提高监理人员的责任心。

为了规范化、制度化的开展现场监理工作，项目监理处依据监理合同、施工图设计文件、经审批的施工组织设计等，制定了有针对性的《监理规划》，明确了监理工作的内容、程序、措施及目标等，指导监理工作的开展。以监理规划为依据，结合工程具体情况，各专业监理工程师编制了监理实施细则。编制完成的监理实施细则有《挤密桩工程监理实施细则》、《静压桩工程监理实施细则》、《土建专业监理实施细则》、《节能工程监理实施细则》、《安全监理实施细则》、《电气专业监理实施细则》、《水暖专业监理实施细则》和《旁站监理方案》。根据本工程项目的类别、规模、技术复杂程度和环境条件等因素，按照委托监理合同的约定，配备了电脑、打印机、数码相机、电话等基础设施，完全满足日常工作需要。监理用的全钻仪、经纬仪、水准仪等主要测量仪器，由监理公司专职测量工程师统一为现场提供复验测量服务。监理现场配置游标卡尺、工程质量检测尺、卷尺、激光投线仪、激光测距仪、万用表等，满足现场监理工作需要。

 二、坚持协调、服务、监帮结合的原则

本小区参建单位多，除施工总包单位外，还有电梯、消防、强电、弱电、天然气、室外工程、绿化工程等施工分包单位。在工作中，总包与分包、各施工方与甲方、各分包单位之间难免会出现很多需要进行协调的问题，我们通过监理例会、专题会议及现场解决等方法，本着一切为建设好小区的共同目标，发挥自己的一技之长协调好各参建方之间的关系。

监理工作的性质就是为建设单位提供工程建设服务，而本工程又是一项民生工程。监理人员利用自己掌握的各项专业知识，服务于工程建设，及时处理设计与施工中的矛盾、影响施工的问题，对各专业图纸之间个别不统一、水电与土建、水电与天然气管道之间、电梯与土建之间等各种矛盾，及时解决实际问题，避免工程隐患的出现和返工浪费。各施工单位和人员由于管理水平、施工地点、施工机具的不同，难免会有一些习惯的错误作法，监理人员采用监帮结合的方式，不光是严格监督，同时也耐心的说服，指导他们如何克服错误的操作习惯，帮助他们改进操作方法，规范他们的操作行为，对于他们不听劝阻，坚持错误操作习惯的行为，进行严肃处理，鼓励他们改变错误操作习惯，心悦诚服的接受和规范自己的施工行为。

三.重点做好事前预控工作

1.组织各专业监理工程师和公司专家组对施工图纸和有关基础资料进行仔细审查；充分发挥监理单位的技术优势，对土建结构、安装工程、智能电气及消防自控系统等进行审查，组织并参加图纸会审及技术交底，根据安置房的设计标准，在施工图交底与会审前3-5天将优化设计的书面建议及监理审图记录提供给设计单位，使施工图中存在问题尽可能解决在施工之前，以减少施工过程中的设计变更。

2.参加甲方对试验室的考察，提出自己的建议，以保证试验结果的准确性及真实性。

3.根据有关法律法规，审查施工单位的资质及项目经理的资格，是否与投标文件一致。

4.要求施工单位在编制的施工组织设计及各项专项方案时，要根据工程的实际情况和强制性条文编制，不能报一套方案，而实际施工时又是一套方案。

5.要求施工单位建立健全质量管理体系、技术管理体系、质量保证体系，人员配备到位，职责分明，确保工程项目施工质量。

6.和甲方一起对施工单位报审的商品混凝土厂家进行考察，要求厂家的原材料符合要求，配合比要根据实际情况进行调整，并且要有每年有效的放射性物质检验报告。

四.施工中加强过程控制

工程质量是在施工过程中形成的，只有抓住施工过程中的各环节的质量，整体工程质量才能得到保证，使施工质量始终处于受控状态。

1.控制测量放线

本工程单体楼多，为保证楼位的准确性，在施工单位定点放线且复查合格后，公司派专职的测量工程师进行了复核。楼层放线报验后，专业工程师进行复核。

2.严把原材料进场关

监理参与材料考察，并在每批钢筋及水泥进场时，查看品牌及厂家是否符合施工合同约定的品牌及厂家，是否有产品质量证明、检验报告、出厂合格证等，材料进场后实测钢筋的直径，并按规定见证取样送去检验，合格后才允许用于工程。

安装工程所用的材料、设备，每一批都进行现场的检查，品牌是否符合要求，材料的偏差是否符合标准规定，且在施工过程中进行巡视检查，防止施工单位私自更换材料。

3．坚持预防为主，做好技术交底

监理单位和施工单位都是建设工程的主体责任单位，都是工程质量形成的主要责任单位。在每道工序开始前，各专业监理工程师相互交流，统一意见后，把本工序的难点、重点、应注意的事项告知施工单位，在技术交底时给工人讲清楚，避免了不必要的返工。如在走道处各种线管很多，电气工程师根据现场情况，建议有的管线绕行一下，从而避免了管线的重叠，保证了板的混凝土保护层厚度。

4.严格实施技术复核性检验

工序质量是工程质量的基础，前一道工序的质量直接影响到后一道工序。我们坚持施工单位的“三检制”必须发挥有效作用。在此基础上监理人员严把材料、设备进场验收关和工序质量验收关，同时加强预控措施，把质量问题消灭在萌芽状态。在施工单位自检的基础上，监理工程师对各项工序进行复核性检查，严格把关，及早发现问题，及时纠正，提高每道工序的一次验收合格率。

5．抓重点难点，预防质量通病

安置房工程具有造价低、装饰安装一次到位的成品房特点。施工中就要精工细作，确保质量。所以，全体监理人员，必须以“我就是这套房的住户”的高度责任心来严把工程质量，监理好每一个细节。根据工程的不同阶段，找出重点难点及质量通病，拿出预防方案及解决的对策，在全面预防质量通病上狠下功夫。如在主体施工阶段，针对现浇板经常出现裂缝要求商品混凝土厂家根据不同的季节、不同的楼层等调整配合比，坚决杜绝在浇筑过程中私自加水；加强砼的养护；现浇板上不能过早上人、堆料、施加施工荷载，砼强度达到1.2N/mm²以后才允许在其上施工作业。剪力墙结构易出现剪力墙部位与砌体之间的抹灰开裂问题，采用砌体二次砌筑并加钢丝网的技术措施。对外墙穿墙螺杆易出现的渗漏问题采用橡胶堵头填堵，同时在做外保温前在该处涂刷具有防水性能的涂料。厨卫间的防水要求做三次蓄水试验。屋面的蓄水试验要求要过48小时。

6.加强施工过程的现场旁站监督和现场巡视检查

根据建设部《房屋建筑工程施工旁站监理管理办法》（试行）及公司的质量、环境、职业健康安全管理体系文件，结合工程情况，编制旁站方案。按照不同阶段，安排人员进行旁站监督检查，及时发现违章操作和不按设计要求，不按施工图纸和施工规范、规程或质量标准施工现象，对不符合质量要求的立即进行纠正和严格控制；不把旁站流于形式。

7. 严把工程质量关，不符合要求的坚决返工。

    工序质量构成工程质量。监理人员是工程监理卫士，肩负着每一道工序质量的放行。对不符合要求的坚决要求返工，直至合格。例如，22号楼主体施工时到12层时，东段墙体砼浇筑后不能及时凝固，总监立即下达指令，要求施工单位立即通知商砼厂查明原因、检测单位现场实体取样检测砼强度，组织专家现场分析会，查明原因，采取果断措施，严把工程质量，绝不含糊手软。

五、开展创优评比，奖优罚劣

为了保证施工质量，促进各施工单位加强质量管理，提高质量意识，监理处会同建设单位和施工单位，制定相应的标准，组织各施工单位进行质量、进度、安全的月综合检查评比，对排名前三位的单位给与奖励，后三名的单位进行惩罚，这就有力的促进各施工单位在抓进度的同时又重视了施工质量安全。

六、坚持方案先行、样板引路，杜绝隐患和避免不必要的返工

在装饰装修阶段和安装阶段，如外瓷片的粘贴、厨卫墙砖的粘贴、卫生洁具的安装、散热器的安装、塑钢门窗的安装、栏杆和护栏的安装、百叶窗的安装等分项工程，不做样板，很可能会产生交叉打架，影响建筑外观质量；因此，我们坚持方案先行、样板引路的做法。做了样板后，对暴露出的问题及时纠正，统一了各施工单位的标准，保证了小区的整体外观效果。施工操作人员也心中有数，收到了事半功倍的效果。

七、做好分户验收，把好预验收关

工程的最后阶段，在平时质量控制的基础上进行分户验收，按当地建设主管部门《住宅工程分户验收管理办法》的规定结合工程实际制定项目分户验收方案，逐户逐房间分专业进行认真地检查验收，发现问题填写分户验收单，当天发给施工单位及业主，督促施工单位及时进行整改，不把问题积压在竣工验收时。

八．结束语

城改拆迁安置房是一项民心工程，关乎到政府的信誉和社会的稳定，其利润低，社会关注度高。如何防止开发商和施工单位偷工减料、降低工程质量，始终是全社会高度关注的话题。这就要求工程监理单位务必要认真监理，把好住房建设各环节的质量关，使工程在设计寿命期内质量负终身责任，经得起时间考验，给政府、市民交一个放心满意的住房。

(本文已发表在《建设监理》杂志2011年第10期上)