关于开展2016年住房城乡建设系统“安全生产月”活动的通知

陕建质发〔2016〕23号

各设区市住房和城乡建设局（建委、规划局）、西安市市政公用局、西安市地铁办、杨凌示范区规划建设局、西咸新区建设环保局、韩城市住房和城乡建设局，神木县、府谷县住房和城乡建设局：

　　按照住建部《关于开展2016年住房城乡建设系统“安全生产月”活动的通知》（建质安函〔2016〕34号）和省安委办《关于开展2016年全省“安全生产月”活动的通知》（陕安委办〔2016〕23号）的统一部署，定于2016年6月在全省住房城乡建设系统开展以“强化安全发展观念，提升全民安全素质”为主题的“安全生产月”活动。现将有关事项通知如下：

　　一、高度重视，周密部署

　　各级建设主管部门要认真学习贯彻习近平总书记和李克强总理等中央领导同志关于安全生产工作的重要指示，以城市工作会议和住房城乡建设工作会议精神为指导，贯彻落实中、省关于安全生产工作的各项规定，认真做好活动组织工作。要充分认识活动的重要意义，认真抓好工作部署安排。要结合本地区实际情况，以树立安全发展观念，提升从业人员安全素质，维护建筑施工安全生产平稳局面为目标，按照全省“安全生产月”活动要求，制定本地区具体的工作实施方案。

　　二、统筹安排，协同推进

　　各级住房城乡建设主管部门要从全局出发，统筹谋划，将活动与各项重点工作有机地结合起来。一是深入推进建筑施工安全专项整治工作，防范和遏制深基坑坍塌、模板支撑系统坍塌、建筑起重机械倒塌等事故发生。二是夯实建筑施工安全基础，坚持定期检查与随机检查相结合，督促企业落实安全管理主体责任，构建建筑施工安全生产长效机制。重点检查安全管理各项制度落实情况、项目经理及总监在岗履职情况和项目日常管理中发现的安全隐患整改治理情况，及时解决存在的问题隐患。三是抓好汛期安全生产工作，加强对建成区及施工区土石衔接断面的排查，采取有效措施，做好截水沟、排水沟等防排水工程，以排为主、排堵结合，把渗漏水对挡墙护坡及地质结构的影响降到最小，消除安全隐患。

　　三、加强培训，提升素质

　　各级住房城乡建设主管部门要深入开展建筑施工安全教育培训工作，切实提升全行业从业人员安全素质的整体水平。一是做好建筑施工企业主要负责人、项目负责人和安全生产管理人员的培训考核工作，提高关键岗位人员的安全生产管理能力。二是做好建筑施工特种作业人员的实操技能培训，并加大检查力度，确保持证上岗。三是鼓励企业采用体验式培训等新模式，加强对一线作业人员，特别是农民工的安全教育培训工作，着力提高培训质量，强化培训效果，使其具备必要的安全意识和技能。

　　四、立足基层，广泛宣传

　　各级住房城乡建设主管部门要积极采取有力措施，确保活动取得实效。要重心下移，立足基层，做到“三个深入”，即深入建筑施工企业，深入工程项目现场，深入广大人民群众，让安全发展观念、安全生产文化和安全生产意识在基层真正落地生根。要认真组织好“6•16”全省安全生产宣传咨询日活动。要加大宣导力度，充分利用报纸、杂志、电视、网络等新闻媒体向社会广泛宣传活动开展情况，特别是要发挥微博、微信、新闻客户端等新传媒的作用，提高宣传报道的实效性，拓展覆盖面。要加大对建筑施工安全生产违法违规行为的曝光力度，并建立畅通的举报渠道，引导公众积极参与监督建筑施工安全生产工作。

　　五、强化督导，及时总结

　　各级住房城乡建设主管部门要强化层级督导，按照“两随机、一公开”的工作要求，对活动组织开展情况进行监督检查。要加强对基层单位的指导，认真总结本地区好的经验和做法，并大力推广。要及时总结“安全生产月”活动开展情况，并形成书面材料（含电子版），于6月30日前报送省厅质量安全监管处，统一汇总后上报省安委办。

　　联系人：孙海亭

　　联系电话：029-87291057　　029-87294020（传真）

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                                  陕西省住房和城乡建设厅
                                 2016年5月26日