关于加强建筑施工扬尘治理检查的通知

陕建质发〔2016〕57号

各设区市住房和城乡建设局（建委、规划局）、西安市市政公用局、西安市地铁办、杨凌示范区住房和城乡规划建设局、西咸新区建设环保局、韩城市住房城乡建设局，神木县、府谷县住房城乡建设局：

　　冬季是雾霾天气易发多发季节，施工扬尘治理形势更加严峻、任务更加艰巨。为认真贯彻落实省政府办公厅《关于印发“治污降霾•保卫蓝天”2016年工作方案的通知》（陕政办发〔2016〕26号）精神，全省各级住房城乡建设主管部门、质量安全监督机构和施工企业要积极行动，真抓实干，采取有效措施严格落实《陕西省建筑施工扬尘治理行动方案》和《建筑施工扬尘治理措施16条》，进一步加强冬季施工扬尘治理，减少施工扬尘污染，确保我省大气质量改善。在冬防期各市住房城乡建设主管部门要加强建筑施工扬尘治理的检查督查，省厅将会同相关媒体，在企业自查、各市住房城乡建设主管部门检查基础上，对各地建筑施工扬尘治理工作进行明察暗访，对降低扬尘治理标准的施工工地进行通报批评并在相关媒体曝光。现就有关事项通知如下：

　　一、切实强化责任意识，主动发力推动扬尘治理工作

　　各级建设行政主管部门是施工扬尘治理的责任部门，要切实把思想统一到省委、省政府决策部署上来，从维护人民群众切身利益、维护社会和谐发展的高度认识施工扬尘治理工作，进一步统一思想，提高认识，以强烈的政治责任感和使命感抓好施工扬尘治理工作。要把施工扬尘治理工作作为当前一项重要任务，坚持“预控为主、综合治理、注重长效”的方针，以更有力的措施、更严格的标准，主动发力持续推进，深入一线检查督促，突出重点务求实效，真正把施工扬尘治理各项措施落实到位，全力打好“冬防”攻坚战，确保我省城市空气质量持续改善。

　　二、严格履行监管职能，落实各方扬尘治理主体责任

　　各级住房城乡建设主管部门要充分发挥监督管理作用，积极构建各司其职、各负其责、齐抓共管的工作格局，确保施工扬尘治理各项工作落到实处。要督导建设单位建立项目施工扬尘治理的管理组织，制定施工扬尘防治方案和措施，明确工作职责和责任，保证施工扬尘防治资金投入，积极做好施工扬尘治理管理工作。要注重发挥监理企业的监管作用，把施工扬尘治理纳入监理范围，制定监理细则，加强全程监管，及时制止施工扬尘行为，对不服从管理的，及时向建设单位或工程所在地住房城乡建设主管部门报告。要严格落实主体责任，加强动态监控，促进施工企业严格落实建筑施工扬尘治理措施，层层落实岗位责任，确保施工扬尘治理工作取得实实在在的成效。

　　三、突出治理重点难点，严肃查处扬尘污染违规行为

　　冬季是施工扬尘治理的关键时期，各级住房城乡建设主管部门要按照“统一领导，属地管理”的原则，突出施工动态变化中的重点环节，对施工扬尘治理全面实行网格化管理，加大冬季施工检查频次和处罚力度，严格落实建设项目“洒水、覆盖、硬化、冲洗、绿化、围挡”六个100%措施，禁止城市建成区现场搅拌混凝土、砂浆。对于整改措施不落实、降低施工扬尘治理标准的工地，要责令停工整改，按照有关法律法规对违规企业从重、从严处罚，并追究领导责任。要严厉打击建筑安全生产过程中的违法违规行为，规范建筑施工行为，为施工扬尘治理工作打好基础。冬防期西安市、咸阳市、西咸新区建成区及关中其他城市中心城区，除地铁项目和市政抢修、抢险工程外的建筑工地禁止出土、拆迁、倒土等土石方作业，减少施工扬尘污染。

　　四、完善协调配合机制，加强扬尘治理常态管理

　　施工扬尘治理是一项长期而艰巨的任务，既要树立打持久战的思想，又要强化加快治理的意识，综合施策，标本兼治。各级住房城乡建设主管部门要主动加强与城管、环保等相关职能部门的协调合作，进一步完善主管部门统领、企业施治、创新驱动的施工扬尘治理机制，形成分级负责、协调合作、齐抓共管的施工扬尘治理管理体系，加强对施工现场的常态化管理，进一步提升建筑工程绿色施工、文明施工水平，使全省建筑工地施工扬尘得到有效控制，为全省空气质量总体改善做出积极贡献。

　　各市住房城乡建设主管部门要指定1名工作人员作为联络员，每月25日前，将本月开展施工扬尘治理检查情况月报表报省厅工程质量安全监管处。请于2016年11月18日12：00前将联络员姓名及联系方式报省厅工程质量安全监管处。

　　联系人：宫光明　　　　电子邮箱：1328315203@qq.com

　　电　话：63915831　　　传　　真：63915700

　　附件：扬尘治理检查情况月报表

                                     陕西省住房和城乡建设厅
                                     2016年11月10日